宜家中国拒绝召回问题抽屉柜涉嫌违法-利来app

陕西省消费者协会消费维权志愿者律师团

陕西德伦律师事务所

刘伟博律师消费维权评议

宜家中国拒绝召回问题抽屉柜涉嫌违法

一、背景：

近日据媒体报道，美国消费品安全委员会日前宣布，由于存在可能翻倒的风险，宜家已同意在美国召回包括畅销的马尔姆系列在内的2900万个抽屉柜。宜家虽已同意针对“夺命抽屉柜”的召回，但目前的召回范围仅限北美地区，且宜家方面明确表态，不会在中国召回同款产品，并称宜家相关产品符合中国国家标准，而这款存在倾覆风险的102个子系列抽屉柜中，有22个正在中国销售。目前，上海质检部门已经约谈宜家中国公司，对有关情况进行核实，并督促宜家公司严格遵守中国法律法规和相关标准，切实保障中国消费者的合法权益，深圳消委会也针对宜家夺命抽屉柜依法进行质询。那么，作为消费者，我们如何正确认识此类事件并最大限度防范此类危险发生，在遭遇柜体倾倒造成损害后又该如何维权呢？笔者从以下几个方面进行分析。

首先，产品的标准问题。

宜家家居的总公司系瑞典宜家集团，系全球最大的家具家居用品商家，在全球28个国家和地区拥有328个商场，其中有19家在中国大陆。宜家畅销的马尔姆系列抽屉柜是否符合相关产品标准需要看各个国家或组织的标准规范。针对家具、贮存柜等的标准主要包含以下几类：第一，国际标准。国际标准iso7171：1988《家具 贮存柜 稳定性测定》，该标准明确了对单件柜类家具的稳定性实验，并对涉及柜类空载稳定性、活动部件垂直加载稳定性以及搁板垂直和水平加载稳定性等测试方法进行了规范。第二，欧盟标准。欧盟制定的en14749:2005《家用和厨房用贮存柜安全要求和实验方法》，规定了交付使用的所有橱柜、卫浴柜、家用贮存柜的安全要求和试验方法，并对涉及柜类一般安全要求和特殊安全要求以及柜类稳定性等进行了规范。第三，英国标准。英国标准bs en14727:2005《实验室家具 贮存柜 安全要求和试验方法》，该标准对实验室贮存柜（不包含挂柜和吊柜）安全要求和试验方法，以及涉及关闭柜子活动部件时的稳定、打开柜子活动部件时的稳定性等进行了规范。第四，日本标准。日本工业标准jis s1033-2004《办公家具 贮存柜》，该标准对产品的稳定性及柜类空载稳定性、活动部件垂直加载稳定性及搁板垂直和水平加载稳定性等均进行了规范。第五，我国标准。国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会于2014年5月1日发布并实施的gb／t10357.4－2013《家具力学性能试验：第4部分：柜类稳定性》标准，是我国“柜类稳定性”的国家标准。值得注意的是该标准起草时针对家具柜类产品中有相当一部分的搁板都做成活动式，而且没有任何配件和结构固定，从而造成消费者在使用柜时，搁板被带出或倾翻引起危险的潜在风险是有所预计的，因此在修改上述标准的目的也在于加强柜类产品中搁板部件在使用过程中的稳定性，同时也有利于引导市场柜类产品的搁板配有相应的固定结构和装置，确保产品的使用安全。由此，我们可以看出我们国家的有应的柜类产品的国家标准，且该标准也对产品潜在风险防范引导企业安全生产有规范。

其次，宜家家具应当依法召回危及人身财产安全的产品。

《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第五项规定：“使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明”。《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条规定：“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品或服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”。第十九条规定：“经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。所谓召回，系产品生产者、销售者依法定程序，对其生产或销售的缺陷产品以换货、退货、更换零配件等方式，及时消除或减少缺陷产品危害的行为，我们认为，宜家承诺在北美召回系列产品，可见被召回产品存在缺陷或有危及人身、财产安全危险，而该类产品同时在中国销售却不予召回，违反了经营者的义务，应当依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定予以处罚。

第三，消费者受到人身财产损害可依法向消费者协会、工商管理部门投诉或通过诉讼维护合法权益。

消费者购买、使用商品时，经营者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，应当承担侵权责任。同时，《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十七条更是赋予了各级消费者协会向人民法院提起诉讼的权利，亦称为公益诉讼。针对目前宜家采取的拒绝召回政策，我们建议相关管理部门依法对其是否违反法律规定未尽到安全保障义务进行审查，对已经造成伤害的消费者帮助、协助其通过司法途径维护其合法权益。

结语：宜家作为一家外资企业，应当承担其应有的企业社会责任，公平对待各国消费者，质量是企业生命之本，顾客为企业生存之基，宜家在此次事件中的做法伤害的不仅仅是中国消费者，失去的有可能是企业在中国市场的价值预期。同时，作为消费者而言，在期望经营者恪守经营道德的同时，也应当履行作为监护人的监护职责，提早预防，尽量避免悲剧发生。另外，作为维护消费者合法权权益的组织，在做好日常工作的同时，我们也会更加优质高效的向消费者提供消费信息和咨询服务，以提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式。

陕西德伦律师事务所 刘伟博律师

二0一六年七月六日