出租车合乘“看上去很美”
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早在2014年,江西省南昌市就正式实施了《出租汽车合乘暂行规定》,并为200辆出租车安装了合乘系统设备和3g音视频(又称合乘计价器)进行试运行,以期解决打车难问题。可就是这样一个备受关注的利民举措,两年多来却并没有被完全落实,一直处于“叫好不叫座”的尴尬状态。近日,中国消费者报记者调查发现,不仅市面上的绝大多数出租车都没有安装合乘计价器,反而因推广合乘出现了各种拼车乱象。
欲推合乘
“地铁挤、公交慢、打车难”,对于任何一个大城市来说,这几乎都是通病。尤其是上下班高峰时段或遇到恶劣天气时,经常能看到几位乘客为谁先叫到出租车而争得面红耳赤,甚至动起手来。
记者了解到,为了解决打车难问题,2013年1月,南昌市在10辆出租车上安装了可同时为4名乘客计价的合乘计价器,尝试出租车合乘。同年11月,南昌市召开出租汽车合乘运营听证会。2014年5月,南昌市正式实施《出租汽车合乘暂行规定》,规定安装了合乘计价器的出租车正式实施合乘运营,严禁其他任何形式的违规合乘和搭载行为。先期在出租车企业品牌车队中遴选出200辆出租车安装计价器试运行,并同时在新增出租车上安装合乘计价器试运行。在此基础上,计划于2015年12月31日前力争全市出租车全部安装使用合乘计价器,全面推广出租车合乘运营。
合乘计价器外观跟汽车导航仪有点像,可以通过触摸屏幕来进行操作。屏幕上有4组计价数据,每组都能分别显示出该位乘客行驶的里程、行驶时间、应付车费等内容。有了这种计价器,出租车可以为合乘的乘客分别计价。在出租车的挡风玻璃处还有一个led显示屏,在第一位乘客上车后显示出这辆车要前往的方向与车内的空位,在路上等待的乘客可以根据需要招手拦车。
按规定,乘客合乘出租车将各付共同路段车费的60%,而且可以打印多份发票。如果是两人同时上车,但先后下车,那么先下车的乘客负担车费的60%,后下车的乘客负担合乘部分的60%车费及单独乘坐路段车费。多人乘车付费方式以此类推。如果是一前一后上车,则先要征得第一位乘客的同意,再允许第二位乘客上车。第二位乘客上车后,司机会按动计价器的合乘按钮。如有第三、第四位乘客,也是按上述方式操作。
无人知晓
两年多来,不仅长期在南昌工作、生活的记者从未见过安装了合乘计价器的出租车,就连近期接受了记者采访的十多位市民也没有一个人见过。普通乘客对《出租车合乘暂行规定》语焉不详,出租车司机也知晓不多。9月初,记者先后采访了四五位出租车司机,但只有一位罗姓出租车司机对此略知一二。
罗先生对记者说,合乘计价器并不实用,乘客中有些人知道计价器会配合司机,有些人不知道就不配合,刚开始时试用了一段时间,后来就没有出租车公司愿意安装计价器了,慢慢淡出了市场。虽然出租车不使用合乘计价器,但司机开始在路上接收同一路线的乘客,不仅不征求已在车上乘客的意见,收费也没有任何优惠,司机说多少就是多少,时常引发纠纷。
9月11日,记者在南昌大学第一附属医院处坐上了一辆出租车。记者询问出租车司机刘女士“陌生乘客可否私下约定拼车,司机可否强制收取每位乘客全程车费”。刘女士说,原则上这样收费是不合理的,但目前南昌市的出租车司机在大多数情况下都会这样收费,“陌生人约定合乘出租车最好私下先协商好,不要在车上交易,避免引发纠纷”。
任重道远
9月5日,记者曾致电南昌市城市客运管理处宣传科。工作人员回应称,他们只是内部对合乘计价器的使用与否做了一个调查,并没有举行听证会,《出租车合乘暂行规定》也并未正式施行,原因是通过内部调查发现合乘计价器设备本身并不成熟,还存在很多问题,很多乘客及出租车公司也不太愿意接受安装合乘计价器,所以他们并未将此正式投入市场运营。据了解,像南昌这样“虎头蛇尾”推广出租车合乘的还有哈尔滨、杭州、成都、青岛等多个城市。
江西省消费者协会副秘书长汪玲玲认为,合乘出租车是好事,但是在现有条件下,实施起来会有很大难度。出租车的流动性太强,在时间、线路、路程的选择上,有很强的不确定性,所以,合乘要有先进、强大的信息技术支撑。此外,合乘可能会带来人身、财物安全等问题,都需要相关部门制定具体的措施来加以落实。在没有明确规定合乘如何收费的情况下,乘客事先与司机协商好是最好的办法。
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合乘纠纷
记者了解到,今年8月中旬的一天,家住江西抚州的琚先生和李女士来南昌出差,在南昌西站下车后,两人遇到同往南昌市东湖区的陌生男士,3人协商好拼车而行。
坐上一辆出租车后,3人未告知司机他们属于拼车。大约半个多小时后,出租车到达南昌市东湖区八一广场,陌生男子要求下车,在车上当着司机的面把自己的打车钱30元交给了琚先生和李女士。出租车司机张先生见此大为不满,认为3人未事先告知拼车事宜,违反了南昌市乘车惯例,不但要求琚先生将陌生男士给的30元钱交给自己,而且要求未下车的两人另付全程乘车款。
琚先生和李女士不同意,决定结账下车另行乘车。李女士下车后,琚先生尚未来得及下车,车门还没有关好,就被出租车司机张先生加速行驶强行载离。张先生扬言要将琚先生送回南昌西站。出租车路过南昌市老福山立交桥时,琚先生想趁车速下降之机下车,一直没关上的车门碰到立交桥上的护栏,夹伤了琚先生的脚。惊恐不已的琚先生最终选择报警求助。
来源:中国消费者报·中国消费网
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