中消协、中残联发布《2017年百城无障碍设施调查体验报告》
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12月14日,中国消费者协会、中国残疾人联合会联合召开情况通报会,发布《2017年百城无障碍设施调查体验报告》。中残联副主席吕世明、中消协秘书长常宇出席了通报会。
据介绍,无障碍设施,是指为保障残疾人、老年人、伤病人、儿童等人群和其他社会成员的通行安全和使用便利,在道路、公共建筑、居住建筑和居住区等建设工程中配套建设的服务设施。建设无障碍环境,既是保障残疾人、老年人等群体独立自主、安全出行的基础,也是消费者放心消费、平等参与社会生活的重要条件,更是社会文明进步的重要标志。近些年来,我国公共服务行业更加重视无障碍设施建设,新型建筑设施更加注重配备无障碍设施;社会关注关爱残疾人等群体氛围明显改善,残疾人群体也应全面和平等地享有各种便利和权利的理念越来越被认可,充分显示了我国无障碍环境建设所取得的巨大成就。
据了解,此次调查体验活动是中消协、中残联于2017年5-10月,组织残疾人志愿者、消费维权志愿者和专业调查人员,针对31个省市102个城市商业中心、餐饮住宿、交通运输、金融服务、旅游景区、邮政电信营业厅、水电气暖、电商自提网点、政府服务消费者窗口和医疗卫生单位等10类消费服务场所开展的调查体验工作。该活动通过实地体验式调查和大众感知调查两种方式,调查体验了10,029家消费服务场所的无障碍出入口、无障碍扶手、无障碍电梯(含盲文、语音、低位按纽等)、无障碍洗手间、无障碍低位柜台、无障碍标志标示等建设、维护和使用情况。
从无障碍设施普及情况来看,根据实地体验结果,医疗卫生单位、交通运输和政府服务消费者窗口三类场所无障碍设施普及率相对较高,分别达到了67.4%、49.8%和44.5%;商业中心、餐饮住宿和电商自提网点普及率相对较低,普及率分别为31.2%、31.7%和33.3%。根据大众感知调查结果,金融服务、电信营业厅、交通运输和医疗卫生单位无障碍设施普及率较高,均超过40%;电商自提点、餐饮住宿、水电气暖无障碍设施普及率相对较低,均未到30%。从无障碍设施满意度情况来看,根据实地体验结果,交通运输和医疗卫生单位两类场所无障碍设施满意度较高,分别为79.5分和77.9分;电信营业厅、商业中心和旅游景点满意度得分相对较低,分别为62.6分、66.4分和68.6分。根据大众感知调查结果,医疗卫生单位、交通运输、旅游景点和金融服务无障碍设施满意度均达到了75分以上;电商自提点、水电气暖、电信营业厅无障碍设施满意度相对较低。调查体验结果表明,各行业无障碍设施普及率仅有40%,满意度为70分,无障碍电梯、无障碍卫生间等设施缺失较为严重,且地区间、行业间发展不平衡情况较为突出,部分行业企业的无障碍设施存在未开放、被占用、维护不到位、设计不合理等问题,影响无障碍设施实际功能的发挥。
为营造便利安全放心的消费环境,保障残疾人、老年人以及其他无障碍设施需求人群同等享受追求美好生活的权利,中国消费者协会、中国残疾人联合会建议:一是推动观念转变,营造关注残疾人、老年人等特殊消费群体、关注无障碍环境建设的良好氛围,形成尊重和关爱特殊群体、特殊群体主动融入社会、全社会共治共享的意识。二是推进无障碍设施特别是无障碍环境标准化建设,广泛听取专家学者、特殊群体志愿者、场所经营者等多方面意见,促进无障碍环境建设健康有序发展。三是坚持问题导向,在完善法律法规的基础上,增加部分警示性、惩处性措施条款,做好相关工作的督查和反馈,确保整改工作落到实处。四是统筹协调推进,实现无障碍设施规划、建设、运维和监督全方位管理,加快解决“从无到有”,积极促进“从有到好”,真正发挥无障碍设施保障特殊人群便捷出行、放心消费的作用。
通报会上,中消协秘书长常宇表示,无障碍环境建设事关全体消费者的利益,不仅残疾人需要,婴幼儿、老年人、孕妇、危重病人等特殊人群也需要,政府、消费者、相关企业和全社会要积极行动,加快无障碍环境建设,让有需求的消费者无论是居家生活或是外出消费,都能便利安全放心。中残联副主席吕世明在总结这项工作时指出,无障碍环境是残疾人等消费者自主出行、自主消费、参与社会生活的基础前提。随着残疾人及有出行需要消费人群的不断增长,人们对消费便利性、生活品质度的要求也越来越高,社会对无障碍环境的要求日益迫切。希望全社会积极创造条件,不断完善无障碍设施建设,营造便利安全放心的消费环境,保障残疾人、老年人以及其他无障碍设施需求人群走得出家门、方便去消费、融得进社会。
据悉,就调查体验发现的问题,中消协、中残联将提供给政府有关部门供决策参考。
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