王吉德局长带队赴上海、浙江调研改革创新、市
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5月7日至12日,省局王吉德局长带领办公室、消保处、企业处、注册分局、市场分局、信息中心负责同志,专程赴上海、浙江,重点对工商部门服务经济发展、深化商事制度改革、创新市场监管模式、提升消费维权效能等进行调研,先后与上海市工商局、自贸区工商分局、浙江省工商局和杭州市市场监督管理局负责人座谈,并实地考察了上海市自贸区政务大厅及园区内有关企业和阿里巴巴集团总部。 王吉德非常关注工商部门服务经济发展工作。上海利用自贸区政策优势,建立负面清单,改审批制为备案制,外资企业大幅增长。浙江工商部门牵头实施“小微企业三年成长计划”,促进“个转企、小升规、规改股、股上市”,被省委、省政府列入浙江省转型升级重要内容,纳入各级政府经济工作责任考核。 如何深化商事登记制度改革,是王吉德关注的又一重点。上海市企业设立“一口受理”工作机制,通过各部门信息互联互通,实现“一表申报、内部流转、同步审核、统一发证”,简化办事流程,提升服务效能。同时,加强与法制办、法院等部门沟通,积极开展企业简易注销改革试点。浙江积极探索“多证合一”,开放名称库、下放登记权,进一步方便了企业准入。 市场监管是工商部门履职尽责的重头戏。上海利用企业法人库建在工商的优势,明确要求相关部门监管信息要在2个工作日内推送到企业信用信息公示系统向社会公示。浙江加快推进企业信息公示与年报,建立部门数据共享、联合惩戒机制,强化联动监管,着力落实监管责任。杭州深化与阿里巴巴的战略合作,利用大数据分析,强化网络平台管理,对问题企业反向建档,实施精确监管。 消费维权工作是王吉德调研的又一主要内容。浙江省积极推进公益诉讼实践,着重强化公共维权,努力实现个体维权向群体维权转变。整合工商、质监、药监各自的投诉系统,建立统一投诉受理平台,按部门进行受理、分流、转办、汇总。杭州探索建立消费环节经营者首问和先行赔付制度,推行普通消费纠纷快速处理和先行赔付,全面深化“诉转案”工作。 王吉德对工商体制调整后如何对基层指导十分关心。上海工商部门主动与质监、药监沟通,整合业务系统,方便基层操作。浙江针对运行过程遇到的问题,建立联席会议,解决实际困难,促进融合发展。 结合学习调研,王吉德指出,下一步陕西工商系统要在五个方面下功夫:一是要紧紧围绕省委、省政府中心工作,服务经济发展大局,找准切入点和突破口,大胆实践、全力推进。要善于谋划,主动作为,积极争取各级党委政府支持,努力使部门工作提升为党委政府重点任务,纳入目标责任考核。二要按照积极创新、稳步推进改革,及时了解改革方向,充分借鉴外地成熟经验,推进名称登记、经营范围、集团登记、“三证合一”、企业简易注销、全程电子化登记等改革,同时要积极探索“多证合一”、“一照一码”。三要积极推动相关部门监管信息互联互通、信息共享。注重企业信用信息监管和经营行为监管相结合,研究出台具体办法。强化服务理念,落实网络市场主体“3211”发展工作目标,加快省局网络交易监管平台升级改造。四要推行消费环节经营者首问和先行赔付制度,升级12315陕西工商百事通指挥中心,建立全省工商、质监、药监申投诉举报平台。五要针对县级工商、质监、药监整合实际,牢固树立服务基层理念,加强部门协调沟通,推进业务系统及考核机制整合,强化业务培训,加强工作指导,为履职尽责打牢基础。
考察上海自贸区工商分局
了解“一口受理”工作情况
参观保税区企业
了解企业经营情况
在外高桥外贸企业考察
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